Penulis / NIM
AMSARI ALIP / 701616027
Program Studi
S3 - ADMINISTRASI PUBLIK
Pembimbing 1 / NIDN
Prof. Dr. ARIFIN TAHIR, M.Si / 0026085605
Pembimbing 2 / NIDN
Dr. Drs. ZUCHRI ABDUSSAMAD, S.I.K., M.Si / 0016026604
Abstrak
ABSTRAK
Amsari Alip. 2020. Implementasi Kebijakan ZIS Dalam Pengentasan Kemiskinan Melalui Pendekatan Huyula Di Kota Gorontalo. Promotor : Prof. Dr. H. Arifin Tahir.,M.Si, Co- Promotor I : Dr. H. Zuchri Abdussamad, S.I.K., M.Si, Co-Promotor II : Dr. H. Walidun Husain, M.Si Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan menganalisis strategi dan faktor- faktor yang menentukan keberhasilan implementasi kebijakan ZIS dalam pengentasan kemiskinan melalui pendekatan huyula di Kota Gorontalo. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi (pengamatan), indept interview analysis (wawancara mendalam), studi dokumentasi, dan focus group dicussion. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis model interaktif. Hasil penelitian menemukan bahwa (1) Implementasikan kebijakan ZIS dalam pengentasan kemiskinan melalui pendekatan huyula di Kota Gorontalo menunjukkan bahwa (a) Perencanaan semakin maksimal apabila dilakukan dengan modulohupa atau musyawarah yang melibatkan unsur Pemerintah Kota Gorontalo; Kementerian Agama Kota Gorontalo; Para Camat dan Lurah se Kota Gorontalo; Perwakilan tokoh agama, masyarakat, adat, tokoh pemuda serta muzakki. Selain itu, juga harus dilakukan penuh motulete atau ketelitian agar data menyangkut muzakki maupun mustahik valid sehingga penggumpulan ZIS semakin efektif dan pendistribusiannya tepat sasaran; (b) Dalam pelaksanaan implementasi kebijakan ZIS di Kota Gorontalo dalam pengentasan kemiskinan menjadi optimal apabila dilakukan dengan berpijak pada prinsip mopolamahu, prinsip memotivasi mereka memanfaatkan bantuan ZIS sesuai dengan tujuan dan maksud dari bantuan tersebut. Untuk lebih meningkatkan efisiensi pendayagunaan ZIS perlu menerapkan pendayagunaan ZIS bagi hasil. Prinsip ini tetap berpijak pada pendekatan huyula sebagai kearipan lokal daerah Gorontalo; (c) Dalam pengawasan menjadi optimal apabila didasarkan pada prinsip mongimato atau pengawasan secara ketat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undang yang berlaku; (2) Faktor-faktor yang menentukan keberhasilan implementasikan kebijakan ZIS dalam pengentasan kemiskinan melalui pendekatan huyula di Kota Gorontalo antara lain (a) faktor komunikasi semakin menentukan keberhasilan kebijakan apabila dilakukan dengan molumboyoto atau dengan tutur kata yang lemah lembut sehingga Ã���Ã..."wanu opiyohe loloiya openu jatodoiyaÃ���Ã�ÂÂ. (Kalau dilakukan dengan tutur bahasa yang baik akan mendapatkan sesuatu tanpa memerlukan biaya/uang); (b) Faktor sikap pelaksana semakin menentukan keberhasilan implementasi kebijakan ZIS apabila petugas di lapangan menunjukkan sikap moodelo, dimana implementor menguasai dalil dan hukum syariah ZIS sehingga para muzakki merasa yakin dan tidak segan-segan mengeluarkan ZIS bagi anggota keluarganya.
Kata Kunci : Implementasi, Kebijakan, ZIS, Pengentasan Kemiskinan
ABSTRACT
Amsari Alip. 2020. Implementation of ZIS Policy in Poverty Alleviation through the Huyula Approach in Gorontalo City. Promoter: Prof. Dr. H. Arifin Tahir., M.Sc, Co-Promoter I: Dr. H. Zuchri Abdussamad, S.I.K., M.Sc, Co-Promoter II: Dr. H. Walidun Husain, M.Sc The purpose of this study is to describe and analyze the strategies and factors that determine the success of ZIS policy implementation in poverty alleviation through the huyula approach in Gorontalo City. This study uses a qualitative method with data collection techniques carried out by observation (observation), in-depth interview analysis (in-depth interviews), documentation studies, and focus group discussions. The data analysis technique used is interactive model analysis. The results of the study found that (1) Implementing ZIS policy in poverty alleviation through the huyula approach in Gorontalo City showed that (a) Planning was maximized if carried out with modulohupa or deliberations involving the municipal government of Gorontalo; Ministry of Religion of Gorontalo City; Camats and Lurahs in Gorontalo City; Representatives of religious, community, traditional leaders, youth leaders and muzakki. In addition, it must also be carried out in full motulete or accuracy so that the data regarding muzakki or mustahik is valid so that the collection of ZIS is more effective and its distribution is right on target; (b) In implementing ZIS policy implementation in Gorontalo City, poverty alleviation is optimal if it is carried out based on the mopolamahu principle, the principle of motivating them to use ZIS assistance in accordance with the purpose and purpose of the assistance. To further improve the efficiency of ZIS utilization, it is necessary to implement the ZIS utilization of revenue sharing. This principle still rests on the huyula approach as a local area of Gorontalo; (c) In monitoring, it will be optimal if a mongimato or strict supervision is conducted in accordance with the provisions of the applicable laws and regulations; (2) Factors that determine the success of the implementation of ZIS policy in poverty alleviation through the huyula approach in Gorontalo City include (a) communication factors increasingly determine the success of the policy if done with molumboyoto or with soft words so that "wanu opiyohe loloiya openu jatodoiya ". (If done with good language speech will get something without cost / money); (b) The attitude factor of the implementers increasingly determines the success of ZIS policy implementation if the officers in the field show a mood of attitude, where the implementor masters the ZIS argument and sharia law so that the muzakki feel confident and are not reluctant to issue a ZIS for their family members.
Keywords: Implementation, Policy, ZIS, Poverty Alleviation
Download berkas
